为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,根据《关于印发<湖北省党支部主题党日活动指导书>的通知》(鄂组通〔2017〕23号)和《关于印发<全省地税系统党支部主题党日活动指导书>的通知》(鄂地税党建组办发〔2017〕2号)要求,结合学院实际,制定党支部主题党日活动指导书。
一、总体要求
党支部主题党日活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本制度安排,是开展党内经常性教育的有效载体,是着力构建学院全面从严治党新格局的内在要求。党支部主题党日活动关键要有“党味”,强化政治性、体现庄重感,深度融合“三会一课”等基本制度,强化政治功能、教育功能、管理功能,朝着加强和规范党内政治生活去努力,围绕建强组织、建好队伍、增强组织力来展开,聚焦常态化、制度化、规范化抓落实,对标政治性、时代性、原则性、战斗性求突破,让党员得到锻炼、受到熏陶,使党组织更有凝聚力、影响力,确保活动落到实处、取得实效。
二、基本要素
(一)时间安排
1.学院各党支部原则上每月最后一周的周三固定开展主题党日活动,如遇特殊情况可提前或延后1至2个工作日。
2.每年“七一”,学院所有党支部统一开展一次活动。
(二)参加对象
1.党支部全体党员。
2.根据活动主题,可请入党积极分子、群众代表等参加。
(三)活动主题
1.学院党委围绕贯彻落实党中央、省委、省局党组、省委高校工委决策部署,结合学院实际确定主题,做到月月有安排、次次有主题。
2.党支部根据学院党委确定的主题,在征求党员群众意见的基础上召开支委会,结合本支部工作,确定具体的活动安排。
(四)活动程序
党支部主题党日活动按“4+N”模式开展,其中“4”为规定动作,包括交党费、唱国歌、读党章、重温入党誓词四个环节,“N”为自选动作,根据活动主题,安排讲党课、专题学习研讨、主题实践、组织生活会和民主评议党员等环节。
(五)实施主体
1.活动由党支部委员会负责,组织委员具体组织实施。支委会确定活动安排后,提前通知支部全体党员做好相关准备工作。
2.活动由党支部书记主持,因特殊情况不能主持的,可委托党支部副书记或支部委员主持。
(六)组织方式
1.以党支部为基本单元开展活动。也可根据活动主题,组织多个支部联合开展活动。
2.党总支和党员较多的党支部可采取“先统后分”方式,先组织党员集中唱国歌、诵读党章、重温入党誓词、专题学习、讲党课等,再分别到各党支部(党小组)开展交流讨论、主题实践和党员教育管理活动。
三、主要任务
(一)规范组织生活,加强党性锻炼
1.按月交纳党费。党员参加活动时,自觉交纳党费,外出党员等可以探索网络支付等方式交纳党费。收缴党费由组织委员负责,分别在支部党费台账和党员手册上做好记录。
2.齐唱国歌。坚持在每月的活动中组织党员齐唱国歌。
3.重温入党誓词。坚持在每月的活动中组织党员重温入党誓词。
4.集体诵读党章。坚持在每月的活动中组织党员集体诵读党章。党支部年初要对诵读党章内容作出合理安排,确保每年至少诵读党章全文一遍。
5.专题学习讨论。重点围绕“两学一做”学习教育规定内容,结合活动主题,系统性学党章,有计划地安排党章学习内容,做到反复学、深入学;针对性学党规,根据党员思想作风表现,明确学习重点内容,特别是加强准则、条例等党规党纪的学习;专题性学讲话,每月选取习近平总书记系列重要讲话重点篇章,组织党员进行专题学习;经常性交流讨论,采取中心发言、轮流发言、述学述做等方式,重点结合党员纪律规矩意识、作风表现等情况交流学党章党规的体会,重点结合党员思想武装、履职尽责等情况交流学系列讲话的体会。一次活动安排学习内容较多的,可由支委会确定部分重点内容,安排支部成员会后自学。
6.讲党课。党支部每季度至少安排1次党课。党委领导班子成员每年至少到所在党支部讲1次党课。党支部书记每年至少讲1次党课。鼓励普通党员联系实际讲微党课。讲党课既要增强党性、党味,又要结合工作实际和党员的思想状况,注重运用身边生动鲜活的典型事例,增强吸引力、感染力、说服力,防止上下一般粗、不接地气。
7.召开组织生活会和开展民主评议党员。结合党支部主题党日活动召开组织生活会,组织全体党员开展批评和自我批评。结合组织生活会,对照“四个合格”标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序,对党员进行民主评议。
(二)加强组织建设,增强基层组织力
1.严格管理党员。做好党员参加活动记录,填写签到表,对于因故缺席的要写明原因,活动结束后要向其通报活动情况,采取一定形式进行“补课”,将支部每一名党员都纳入正常管理。
2.保障党员权利。按照党员先知道、党员先讨论、党员先带头的原则,组织党员在党支部主题党日活动时,对推先表优、发展党员、党代表推荐、支部建设、党员群众关心的重大事项等进行民主讨论研究,按照民主集中制原则进行决策。
3.推进党务公开。以党支部主题党日活动落实党务公开,报告上级党组织安排部署、党支部重点工作进展、党费收缴管理使用等重要情况,会后对活动开展情况进行积极宣传。
4.开展党内关怀。加强经常性表扬激励,及时表扬支部党员的好人好事好作风。加强经常性交心谈心,定期对支部党员思想动态进行分析。加强经常性帮扶慰问,对老党员、生活困难党员等进行重点帮扶,在遭受重大灾害和党员遇到特殊困难时,进行即时帮扶,并在党支部主题党日活动时进行通报,体现党组织的关怀和温暖。
5.解决突出问题。党支部要在主题党日活动时,认真落实上级党组织部署的党建重点任务,及时研究解决党建重点问题,建立并更新支部问题清单,及时向党员群众通报整改落实情况。
(三)立足岗位发挥作用,树立先锋形象
1.引导党员履职尽责。加强在职党员履职尽责管理,组织党员比成绩、比担当、比作为,引导党员在服务供给侧结构性改革、服务学院发展等中心任务中务实重行、苦干实干,争创一流成绩。全面开展无职党员设岗定责,通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗等,引导党员亮身份、亮承诺、比成绩、比贡献。结合开展党支部主题党日活动,组织党员汇报履职尽责、发挥作用情况,党支部书记或党小组长进行点评。
2.引导党员志愿服务。根据党员专业特长、兴趣爱好、身体状况,精准对接群众需求,确定志愿服务重点项目。根据党支部主题党日活动安排,加强与所在街道社区的沟通交流,有组织有计划地开展帮残助弱、扶贫济困、走访慰问、义务劳动、爱心捐赠等志愿服务活动,引导党员自觉宣传群众、教育群众、服务群众、组织群众、造福群众,让群众时刻感到组织在身边、党员在行动。
3.引导党员廉洁齐家。以党支部为单位,组织开展党员“好家庭、好家教、好家风”创评活动,结合主题党日活动请好家庭党员代表交流体会,及时进行表扬,引导党员注重家庭、注重家教、注重家风,以党员好家庭带动群众好家庭,以党员好作风带动社会好风气。
四、保障措施
1.落实工作责任。学院党委切实担当起主体责任,发挥关键作用,每月向学院各党支部(总支)发放党支部主题党日活动提示单,督促指导党组织书记当好“小郎中”,把活动开展情况作为党组织书记抓基层党建述职评议和履职尽责考核内容,确保活动有人抓、有人管、有能力落实,实现“每个支部动起来、每名党员不掉队”。党员领导干部要发挥表率作用,严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的活动。
2.加强分类指导。对流动党员,应尽可能组织参加其组织关系所在党支部的活动,确有困难的,可经党支部批准,在本省内流动的,就近参加工作或生活所在地党支部的活动,每年年底向组织关系所在党支部报告;流动到省外的,可采取网络互动等灵活方式参加活动。对离退休党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加活动。
3.规范阵地建设。加强党支部活动阵地建设,根据办公场所实际情况,共建共享共用党员活动室,构建节俭、规范、实用的党内政治生活阵地。党员活动室悬挂党旗,党员佩戴党徽,备好党章党规、习近平总书记系列重要讲话读本等学习资料,营造浓厚的政治氛围。
4.强化督促检查。学院党委采取随机抽查、定点监测、现场观摩、情况通报等方式,加强对党支部主题党日活动开展情况的检查督导。党支部将开展主题党日活动情况及时报学院党委备案。党支部开展活动情况应记入基层党组织工作手册,作为基层党建考核的重要内容;党员参加活动的情况应记入党员手册,作为民主评议党员的重要内容。对活动组织不力的,要严肃追责问责,督促限期整改;对无故不参加活动的党员,要严肃教育处理。